關(guān)于綠色民法典的十個(gè)為什么和是什么
一、民法典的綠色條款占比不到3%，為什么被稱為綠色民法典？
整部民法典，條款總數(shù)為1260，新增和實(shí)質(zhì)性修改條款近400 條，占比約為31%。我們梳理認(rèn)為，綠色條款有30 條，綠色條款新增和實(shí)質(zhì)性修改數(shù)為十多條。不管是從條款總數(shù)來看，還是從新條款數(shù)量來看，綠色條款在民法典的占比都不到3%。
那么，民法典為什么被稱為綠色民法典呢？
民法的核心價(jià)值是個(gè)體自由，而環(huán)境法的價(jià)值取向是保護(hù)公共利益。換句話說，綠色民法典的本質(zhì)，是引入了一種與傳統(tǒng)民法不同的價(jià)值觀，即通過限制個(gè)體自由來保護(hù)公共利益。綠色條款盡管占比不高，給民法典帶來的卻是一定意義上的質(zhì)變。這種改變使民法典綠色化了，成為綠色民法典。
二、綠色民法典，為什么會(huì)在今天產(chǎn)生？
編纂一部綠色民法典，是法學(xué)者多年的夙愿，環(huán)境法學(xué)界和民法界為此作出了巨大努力，之所以在今天產(chǎn)生，是對時(shí)代呼喚的歷史性回應(yīng)。民法典具有“生態(tài)世紀(jì)”的鮮明烙印，是中國特色生態(tài)文明建設(shè)理論和實(shí)踐的重要成果。只有綠色的時(shí)代，才能產(chǎn)生綠色民法典。
三、什么是綠色原則？
所謂綠色原則，就是民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。綠色原則之所以經(jīng)過幾次反復(fù)，最終寫入民法典總則的基本規(guī)定中，是從根本上對生態(tài)環(huán)境問題給出的回應(yīng)。
四、綠色條款，具體指的是哪些？
綠色條款主要是指與資源環(huán)境和生態(tài)環(huán)境相關(guān)的條款，大致有30 條。包括：
總則，有綠色原則1 條，為民事活動(dòng)規(guī)定普遍限制；
物權(quán)編，強(qiáng)調(diào)重要環(huán)境要素公有，分層保護(hù)環(huán)境權(quán)益，有關(guān)條款合計(jì)16 條；
合同編，規(guī)定了合同履行的綠色要求，明確了債權(quán)行使的綠色義務(wù)，有關(guān)條款共5 條；
人格編，有關(guān)人格權(quán)的定義條款1 條，為保護(hù)公民環(huán)境權(quán)益提供了基礎(chǔ)；
侵權(quán)責(zé)任編，環(huán)境污染和生態(tài)破壞責(zé)任單設(shè)一章，共有7 條，為綠色權(quán)利救濟(jì)提供了保障。
五、綠色條款，回應(yīng)了哪些民生關(guān)切？
一是對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品進(jìn)行充分供給和公平分配。二是承認(rèn)和尊重自然資源的生態(tài)價(jià)值。三是加大環(huán)境污染和生態(tài)破壞的侵權(quán)責(zé)任以保障環(huán)境民生。
六、綠色原則是限制私權(quán)嗎？
作為限制性原則，直觀看來，綠色原則對傳統(tǒng)民法以個(gè)人利益中心的價(jià)值觀進(jìn)行了適度矯正。而從更大的格局來看，非但不是限制私權(quán)，反而是為了更好地實(shí)現(xiàn)私權(quán)，避免“一切人對一切人的戰(zhàn)爭”，從而通過綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)人們美好生活的目標(biāo)。作為基本原則，“節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境”，與平等、自愿、公平、誠信一樣，已然是我國新時(shí)代的核心價(jià)值觀，是生態(tài)文明新時(shí)代的價(jià)值追求。
七、與現(xiàn)行民法相比，民法典各分編的綠色化程度有多高？
侵權(quán)責(zé)任編是修改最多的，也是評價(jià)最高的。具有開創(chuàng)意義，是我國民法典立法智慧的集中體現(xiàn)。
合同編是貫徹綠色原則步子最大的、也是起草過程中最難形成共識的。因?yàn)楹贤I(lǐng)域的最高價(jià)值遵循就是意思自治，要對其進(jìn)行綠色限制，邏輯上很難找到合適的切入點(diǎn)。
物權(quán)編是環(huán)境法學(xué)者最寄予厚望的、也是綠色條款最多的一編，主要保留了原有制度，新條款不多。
八、侵權(quán)責(zé)任，民法典給環(huán)境法留下了哪些接口？
民法典將生態(tài)破壞行為新納入了侵權(quán)范圍，增設(shè)了生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任和懲罰性賠償制度，明確了生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)請求權(quán)，是在民法領(lǐng)域?qū)ι鷳B(tài)文明法制體系內(nèi)在邏輯的有力呼應(yīng)，并為環(huán)境法留下了三個(gè)接口：一是明確了環(huán)境侵權(quán)責(zé)任既包括環(huán)境污染行為，也包括生態(tài)破壞行為；二是有效銜接環(huán)境公益訴訟和生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟，為正在進(jìn)行的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革提供了法律依據(jù)；三是為司法判決提供了依據(jù)，既明確了生態(tài)修復(fù)責(zé)任，也明確了生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)姆秶?br />
九、將限制私權(quán)的環(huán)境保護(hù)這一公法事項(xiàng)納入私法范疇的民法典，有沒有破壞民法典的純粹性和體系化？
答案是，沒有。
第一，環(huán)境保護(hù)不僅僅是公共問題，環(huán)境法不僅僅屬于公法范疇。環(huán)境問題的結(jié)果呈現(xiàn)往往是公共的，但其產(chǎn)生過程與個(gè)體行為直接有關(guān)。從規(guī)范的性質(zhì)來看，環(huán)境法應(yīng)該是既有公法也有私法。
第二，民法典要追求體系化，但沒必要追求絕對體系化。在體系化需求和社會(huì)實(shí)效不盡一致甚至有所沖突的時(shí)候，如何選擇，不僅是理論問題，更是政治選擇。同時(shí)，民法也并非純粹私法，實(shí)際上包含許多涉及人民與國家關(guān)系或具有強(qiáng)行性的公法規(guī)范。
第三，民法典必須進(jìn)行綠色化改造，但民法典的綠色化是有邊界的。民法典不可能也不應(yīng)該承擔(dān)超出自己能力的環(huán)境保護(hù)任務(wù)，只能在射程范圍內(nèi)來提供解決環(huán)境問題的制度供給。
第四，環(huán)境問題需要民法規(guī)制，但不能主要依靠民法手段解決。環(huán)境問題僅靠公法不能完全覆蓋，需要在民法射程范圍內(nèi)，充分利用民法的規(guī)則和工具。對于突破民法典自身界限的生態(tài)環(huán)境問題，必須交由環(huán)境法處理。保護(hù)生態(tài)環(huán)境需要民法典與環(huán)境法的“共治”。
十、哪些綠色條款，與日常生活關(guān)系最密切？
一是物權(quán)方面。包括業(yè)主相關(guān)行為應(yīng)當(dāng)符合節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求；建造建筑物，不得妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照；等等。二是合同方面。包括在履行合同過程中, 應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)；債權(quán)債務(wù)終止后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)交易習(xí)慣履行舊物回收等義務(wù)等。