2024年將這樣建設美麗青島！再創建一批國家、省級生態文明建設示范區和“兩山”基地……
發表時間：2024-03-15
來源：大眾報業·半島新聞閱讀
作者：陳亞梅
2024年是實施“十四五”生態環境保護規劃、推進美麗青島建設的重要一年，全市生態環境保護工作將深入落實全國和省、市生態環境保護大會精神，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰，以更嚴要求抓好中央、省生態環保督察反饋問題整改，健全完善現代環境治理體系，切實維護生態環境安全，主動服務和推動發展方式綠色低碳轉型，全力建設山風海韻、魅力宜居、活力善治的美麗青島。
再創建一批國家、省級生態文明建設示范區和“兩山”基地
加快推動美麗青島建設。聚焦美麗中國建設戰略部署，落實美麗山東建設綱要，全面實施美麗青島建設規劃及三年行動方案，以點上突破帶動面上提升，努力打造一批美麗山東建設的實踐樣板。
壓茬推進生態文明示范創建。統籌推進市、區（市）兩級示范創建，再創建一批國家、省級生態文明建設示范區和“兩山”基地，積極爭創省級生態文明強縣。爭創美麗海灣、美麗河湖，加快嶗山灣、西岸前海灣區美麗海灣建設，打造一批省級及以上美麗河湖。
嚴格生態保護監管。加強自然保護地和生態保護紅線“空天地”一體化監管，依法加大生態破壞問題監督和查處力度，持續推進“綠盾”自然保護地強化監督專項行動。有序開展生物多樣性調查，構建青島市重點海灣海洋生物信息庫，抓好生物多樣性養護觀測站點建設，建立健全陸地監測網絡。
靈山島省級自然保護區
加強11個國省控流域20個國省控斷面“一河一策”治理保護
持續深入打好藍天保衛戰。制定實施空氣質量持續改善行動計劃及第三輪“四減四增”行動計劃，持續推進結構優化調整，完善大氣環境管理體系。緊盯重點領域、重點行業、重點時段，全面推進大氣污染治理各項措施，突出抓好夏秋季臭氧治理攻堅、秋冬季大氣污染專項防治。加強多污染物協同治理，開展揮發性有機物和氮氧化物差異化管控，實施“治氣工程”，力爭完成3000個以上減排項目。
持續深入打好碧水保衛戰。加強11個國省控流域20個國省控斷面“一河一策”治理保護，實施橫縱結合流域生態補償機制，動態排查整治入河、入海排污口，嚴格落實灣長制。開展農村環境整治，新增完成農村生活污水治理村莊260個，強化農村黑臭水體動態監管。通過陸海協同治理，河海岸灘共同發力，提升全市國省控地表水考核斷面水質和達標穩定性。
工作人員對入海排污口進行監測
持續深入打好凈土保衛戰。以土壤污染防治先行區和“無廢城市”建設為引領，加快推進試點任務落實和成果總結，推動實踐創新、制度創新，加快形成示范模式。圍繞土壤污染源頭預防、建設用地準入管理、土壤污染狀況調查質量提升3個重點領域持續先行先試，積極構建建設用地土壤環境管理制度體系。開展“無廢工廠”“無廢園區”等11類“無廢細胞”建設，促進全市固體廢物治理水平提升。
建立重點項目清單，提前介入，跟蹤服務
優化路徑協同推進減污降碳。統籌環境質量改善與溫室氣體減排，制定實施減污降碳協同增效工作方案，提高環境綜合治理效能。組織實施一批減排項目，持續減少污染物排放總量，努力實現環境效益、氣候效益、經濟效益多贏。
積極應對氣候變化。推進西海岸新區氣候投融資試點，探索應對氣候變化投融資模式。編制2023年度溫室氣體清單，開展發電、鋼鐵行業企業碳排放報告核查，提升碳排放數據質量。
精準服務保障重點項目建設。建立重點項目清單，提前介入，跟蹤服務，做好主要污染物指標要素保障，暢通環評審批綠色通道，提升“放管服”水平，優化營商環境，為發展提速。強化城市更新和城市建設重點項目地塊土壤污染風險管控和修復幫扶指導。加強“三線一單”在產業布局優化、環境準入、園區管理等方面的應用。
完善“5+12+50”執法人才培養體系
提升執法能力。深化“教、學、練、戰”四位一體練兵，完善“5+12+50”執法人才培養體系，提升執法檢查和辦理案件能力。繼續推進“春雨”“烈焰”“秋風”“瑞雪”季節性綜合執法。深化執法一體化平臺使用，強化綜合監管、智慧監管。建設移動源綜合一體化系統，精準開展非道路移動機械、柴油貨車和加油站油氣回收的監督檢查。
從嚴從實抓好生態環保督察反饋問題整改。扎實推進中央、省督察反饋問題整改，高質量完成年度整改任務。深入推進生態環境損害賠償，推進生態環境損害賠償和行政處罰“一案雙查”。放大生態環境損害賠償示范效應，發布生態環境損害賠償磋商典型案例。
推動排污許可提質增效。強化排污許可與環評、監測、執法聯動，推動實現排污許可“一證式”管理。加強生態環境監測能力建設，組織開展基層監測機構監測能力及監測儀器設備調查，制定監測機構監測能力提升方案，滿足轄區環境管理監測需求。強化污染源自動在線監管，開展污染源自動在線數據質量“線上線下”核查。
按照“五個第一時間”要求，處置突發環境事件
加強環境應急能力建設。修訂區（市）級突發環境事件應急預案，規范企業應急預案備案管理。加強市、區兩級應急物資庫建設，為應急處置提供物資保障。嚴格落實應急值守制度，保持應急裝備性能良好，切實做好應急準備，按照“五個第一時間”要求，及時、科學處置突發環境事件。
鞏固重點領域環境風險防控。持續緊盯“一廢一庫一品一重”等重點企業，飲用水水源地、海洋等重點區域，核與輻射等重點行業，全面排查整治環境安全風險隱患。開展水源地突發環境事件應急演練等多要素演練，提升應急處置能力。
入企執法幫扶服務營商環境
夯實生態環境領域安全生產工作基礎。扎實開展安全生產治本攻堅三年行動。開展危險廢物規范化環境管理評估，強化危險廢物全過程信息化監管，優化小微企業危險廢物收集體系，擴大小微企業危險廢物統一管理試點范圍，推動醫療廢物全部安全處置。
大力加強生態環境保護鐵軍建設
加強政治機關建設。鞏固拓展主題教育成果，增強各級黨組織政治功能和組織功能。深入推進清廉建設，發揮“忠誠廉政?環保衛士”廉潔文化品牌效應，用好生態環境系統廉政教育基地。長效深化落實中央八項規定及其實施細則精神，做深做實做細日常監督。
精準科學選用干部。鮮明樹立重實績重實干用人導向，突出在環保督察、污染防治攻堅戰等重點工作一線考察識別干部。堅持“使用就是最好的培養”，將優秀年輕干部及時充實到領導干部隊伍。加強干部教育管理，扎實推進干部教育培訓工作，舉辦全市生態環保專題培訓班。實施精準考核、差異考核，以考促干、以考提效。