海洋生態(tài)災(zāi)難：“X-Press珍珠”號起火爆炸事件
發(fā)表時間：2023-11-23
來源：學(xué)習(xí)時報
作者：張成利
斯里蘭卡自古以來就是海上貨運(yùn)的重要連接點，其最大的科倫坡港也是印度洋地區(qū)最繁忙的港口之一。2021年5月，“X-Press珍珠”號貨船在科倫坡港附近起火爆炸，大量有毒貨物擴(kuò)散至斯里蘭卡沿岸海域，對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)和居民安全造成嚴(yán)重威脅。這一事件也被認(rèn)為是斯里蘭卡史上“最嚴(yán)重的海洋生態(tài)災(zāi)難”。
環(huán)環(huán)相扣的人為錯誤，導(dǎo)致“X- Press珍珠”號起火爆炸
“X-Press珍珠”號貨輪是一艘現(xiàn)代化集裝箱運(yùn)輸船，該船由新加坡XPress Feeders公司負(fù)責(zé)營運(yùn)，主要承擔(dān)東南亞至中東地區(qū)的海上貨物運(yùn)輸工作。2021年5月11日，“X-Press珍珠”號在航運(yùn)途中發(fā)生硝酸泄漏。由于未及時進(jìn)行安全處理，5月20日，該船在距離斯里蘭卡科倫坡港口9.5海里處突發(fā)火災(zāi)并引起爆炸，隨后船上裝載的大量有毒化學(xué)品和塑料顆粒傾瀉入海，使數(shù)萬居民和海洋生物陷入生存困境。
回顧“X-Press珍珠”號起火爆炸事件的整個過程，從硝酸泄漏到起火爆炸再到演變成海洋生態(tài)災(zāi)難，環(huán)環(huán)相扣的人為錯誤是這一悲劇性事故的主因。事故調(diào)查報告顯示，5月11日，“X-Press珍珠”號上的船員發(fā)現(xiàn)硝酸從集裝箱泄漏后，曾向卡塔爾哈馬德港和印度哈茲拉港申請卸載該集裝箱，但都被港口當(dāng)局駁回，這為事故的發(fā)生埋下了隱患。19日晚，當(dāng)“X-Press珍珠”號航行至斯里蘭卡科倫坡港的外港等待泊位時，船員也未及時匯報硝酸泄漏事宜，這成為后來集裝箱起火的直接導(dǎo)火索。20日，“X-Press珍珠”號突發(fā)火災(zāi)，斯里蘭卡政府雖采取了緊急措施但并未徹查起火原因。25日，船上集裝箱發(fā)生大爆炸導(dǎo)致火勢蔓延，救援人員只能眼睜睜地看著“X-Press珍珠”號被大火吞噬，集裝箱中的貨物掉入海中，有毒化學(xué)品和塑料顆粒不斷擴(kuò)散。事故發(fā)生12天后，大火被基本撲滅，“X-Press珍珠”號也沉入海中，但該事件的影響還遠(yuǎn)未結(jié)束，有毒物質(zhì)對環(huán)境的影響仍將長期存在。
一場火災(zāi)讓斯里蘭卡陷入了前所未有的生態(tài)災(zāi)難
“X-Press珍珠”號起火爆炸事件不僅對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成災(zāi)難性后果，也使附近居民的健康生活面臨嚴(yán)重威脅。事故發(fā)生時，載有多種污染物的集裝箱和船體燃燒產(chǎn)生的羽狀煙云持續(xù)了大約10天，經(jīng)估算，火災(zāi)共釋放了8000至13000噸的空氣污染物，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了第一波污染。隨著集裝箱掉入海中，其中裝載的硝酸、甲醇等有毒化學(xué)品在海中擴(kuò)散，對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成了第二波污染。此外，伴隨船體破損，船上燃油也不斷流入海洋。一份斯里蘭卡政府的環(huán)境評估報告指出，事故附近形成了面積約0.51平方公里，長4.3公里的浮油地帶，2萬多個漁業(yè)家庭的生活遭受沖擊。同時，泄漏到海洋中的有害物質(zhì)還毒死了400多只海龜、48只海豚和8頭鯨魚，成噸的廢物填滿了海灘。
更為嚴(yán)重的是，“X-Press珍珠”號還運(yùn)載了1680噸塑料顆粒（約840億個），其中絕大部分塑料顆粒或被沖上斯里蘭卡海岸，或隨洋流運(yùn)動在海上漂浮，沿著海岸線蔓延形成了約300公里的塑料污染區(qū)，對海洋生態(tài)環(huán)境造成的影響難以估量。另外，還有一部分塑料會滲入海灘沙子和周圍的水中，被海洋動物和鳥類攝入，并入侵人類食物鏈，最終引發(fā)海洋食品安全問題。雖然斯里蘭卡政府對塑料污染區(qū)域展開了清理，但由于泄漏規(guī)模巨大且污染擴(kuò)散范圍甚廣，預(yù)計未來很長一段時間內(nèi)該國沿岸的生態(tài)修復(fù)工作仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
“X-Press珍珠”號起火爆炸事件帶來的啟示
伴隨經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，航運(yùn)業(yè)在國際物資運(yùn)輸和經(jīng)貿(mào)交流中的作用越來越突出。作為全球最大的貨物貿(mào)易國，我國約95%的進(jìn)出口貿(mào)易貨物量是通過海上運(yùn)輸完成的。反思“X-Press珍珠”號起火爆炸事件，對我們有如下啟示。
不斷提升海上運(yùn)輸安全管理能力。眾所周知，海上運(yùn)輸?shù)呢浳锲贩N繁雜、性質(zhì)各異，且經(jīng)常會有易燃、易爆、易腐蝕等危險品伴隨。在海上貨物運(yùn)輸過程中必須高度重視安全問題，以切實有效的安全管理措施降低運(yùn)輸事故的發(fā)生風(fēng)險。為此，一是以《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》《中華人民共和國國際海運(yùn)條例實施細(xì)則》等法律條例為指導(dǎo)，交通運(yùn)輸主管部門要監(jiān)督落實貨物申報制度，嚴(yán)格審核海運(yùn)企業(yè)的危險品運(yùn)輸資質(zhì)和管理流程，定期督促企業(yè)開展遠(yuǎn)洋運(yùn)輸業(yè)務(wù)的安全隱患排查工作。二是承擔(dān)海上運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)建立貨運(yùn)檢查臺賬，系統(tǒng)標(biāo)記貨物的類型和數(shù)量，特別是針對毒化物、危險品等要制定標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序，防止人為失誤導(dǎo)致危險外溢。三是海域監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以綜合雷達(dá)、船舶自動識別和全球衛(wèi)星定位等技術(shù)強(qiáng)化海上運(yùn)輸?shù)膭討B(tài)監(jiān)測效果，建立大數(shù)據(jù)平臺對船體和集裝箱貨物進(jìn)行全天候、立體化的智能監(jiān)控，切實提高海上運(yùn)輸?shù)陌踩芾砟芰εc水平。
建立健全海上運(yùn)輸污染防治標(biāo)準(zhǔn)。海上運(yùn)輸不僅存在貨物泄漏、船體破損等安全風(fēng)險，還有可能引發(fā)大規(guī)模的污染風(fēng)險進(jìn)而危及海洋生態(tài)環(huán)境。因此，在防范海洋運(yùn)輸安全事故的基礎(chǔ)上，建立海上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對機(jī)制、健全海域污染防治標(biāo)準(zhǔn)是保障海洋可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。我國頒布《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》明確了海洋環(huán)境的監(jiān)管辦法和海上突發(fā)事件造成污染的法律責(zé)任。面對海運(yùn)業(yè)快速發(fā)展對海洋環(huán)境帶來的潛在威脅，我國在總結(jié)防治海上運(yùn)輸污染環(huán)境經(jīng)驗的基礎(chǔ)上又制定了《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，這為建立海上運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對機(jī)制和船舶污染海洋的應(yīng)急預(yù)案提供了行動依據(jù)。為了進(jìn)一步提高船舶污染事故的應(yīng)急處置能力，消減事故造成的海洋環(huán)境污染損害，交通運(yùn)輸部于2011年1月頒布了《中華人民共和國船舶污染海洋環(huán)境應(yīng)急防備和應(yīng)急處置管理規(guī)定》（2019年11月完成第六次修正），這對新形勢下健全海上運(yùn)輸安全營運(yùn)和污染防治管理體系意義重大。
積極推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)。海洋生態(tài)問題不僅關(guān)乎海洋強(qiáng)國建設(shè)，也會影響全人類的健康與發(fā)展。作為海洋生態(tài)治理的積極踐行者，我國始終高度重視海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，堅定不移地走人海和諧的海洋發(fā)展道路，積極推進(jìn)新時代海洋生態(tài)文明建設(shè)。首先，針對海洋生態(tài)不斷惡化、污染加劇的現(xiàn)實問題，一方面，要加大海洋生態(tài)管理力度，著力防范污染源排放入海。另一方面，還要科學(xué)監(jiān)測海洋水體的動態(tài)變化，不斷提升海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。其次，立足海洋生態(tài)文明建設(shè)的實際需求，優(yōu)化海洋資源配置格局，積極引導(dǎo)企業(yè)以海洋生態(tài)系統(tǒng)完整性為出發(fā)點培育諸如海洋生物醫(yī)藥、海水淡化、深海智能養(yǎng)殖等潛力大且效益好的新興產(chǎn)業(yè)，助力我國海洋經(jīng)濟(jì)向綠色智能方向發(fā)展。最后，以海上絲綢之路為載體，深度參與聯(lián)合國“海洋十年”行動，強(qiáng)化全球海洋治理領(lǐng)域的合作關(guān)系，在實踐中探索科學(xué)有效的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略，與世界各國攜手共建美麗的藍(lán)色家園。