福島核污水再度泄漏 管理混亂積重難返
發表時間：2024-02-19
來源：法治日報 環球法治
作者：蘇寧
圖為日本民眾在東京電力公司總部大樓外集會抗議。 CFP供圖
□ 本報記者 蘇寧
據日本《每日新聞》報道，針對福島第一核電站2月7日發生的核污染水泄漏事故，東京電力公司2月15日公布了調查結果，稱泄漏系工作人員未關閉手動閥門所致。
一直以來，東京電力公司在處理核污染水過程中事故問題接連不斷。此次事故的發生，充分暴露東京電力公司內部管理混亂無序、日本政府監管不實不力，再次證明核污染水處理裝置不具長期可靠性，外界完全有理由對日本排放核污染水感到擔憂。與此同時，此次核污染水泄漏事故也再次凸顯建立利益攸關方充分實質參與的有效國際監測十分必要。
再為泄漏事故詭辯
據日本共同社報道，2月7日上午，位于東京電力公司福島第一核電站廠區內的核污染水凈化設備發生泄漏事故，造成約5.5噸核污染水泄漏，泄漏水中的放射性銫和鍶的含量估計高達220億貝克勒爾。雖然東京電力公司辯稱泄漏“對核電站廠區外沒有影響”，但有報道指出泄漏點地下土壤的輻射劑量值達到周邊輻射劑量值的350倍。
由于泄漏水大部分滲入地下，8日起，東京電力公司開始對泄漏點周邊的土壤展開回收作業。截至14日，已經回收了27立方米受污染土壤，后續將繼續進行土壤回收作業，直至輻射劑量值恢復至平時水平。
此次發生泄漏事故的設備介于事故核反應堆與多核素去除設備（ALPS）之間，用于吸附去除流經堆芯的核污染水中的放射性銫和鍶。7日當天，該設備正在進行清洗作業，核污染水被發現從設備相連的排氣口流出。東京電力公司事后調查發現，按照操作規程原本應當手動關閉的16個閥門中有10個處于開啟狀態。該公司15日公布調查結果，稱泄漏系工作人員未關閉手動閥門所致。
事故發生后，日本原子能規制委員會口頭指示東京電力公司全力回收泄漏核污染水，并對周邊排水渠加強監測，防止核污染擴散。福島縣地方政府不僅要求東京電力公司查明事故原因，還要求其采取措施杜絕事故再次發生。福島縣危機管理部長渡邊仁不無擔憂地提及去年10月發生的核污染廢液噴濺事故，要求東京電力公司進一步嚴格落實安全管理責任。
然而，東京電力公司“前科累累”，并不能令人放心。該公司歷史上曾數十次被曝光造假及事故丑聞；2011年福島核事故后，東京電力公司不但未能汲取教訓，還企圖隱瞞堆芯熔毀的事實，并在之后的核電項目上繼續漠視安全、知錯不改；在核污染水處置問題上，東京電力公司違背承諾，強推核污染水排海。
更令人氣憤的是，即便是在外界近來對東京電力公司反復呼吁的情況下，因內部管理而導致的事故問題依然頻發：去年3月，核污染水凈化設備剛剛啟動2天，就出現故障，導致8噸核污染水流入其他罐體而無法正常檢測放射性物質含量；去年6月，用于輸送核污染水的軟管龜裂導致外泄，核污染水儲罐周邊積水中檢出高于正常值的放射性物質；去年10月，多核素處理系統管道脫落導致核污染廢液噴濺，兩名作業人員被緊急送醫，而對于事故中噴濺的廢液總量，東京電力公司的描述前后矛盾，相差居然有幾十倍；去年12月，東京電力公司一名作業人員臉部遭放射性物質污染。
最新事故敲響警鐘
一再發生的事故一次又一次證明，東京電力公司在安全管理能力、處理流程方面存在巨大漏洞，更缺乏基本的誠信精神和社會責任感。此次最新事故的發生，再次給日方乃至國際社會敲響了警鐘。
值得注意的是，只要發生事故的核電站不被拆除報廢，核污染水就會源源不斷產生，因此，事故核電站的拆除報廢作業尤為引人關注。但是，由于事故核電站內發生了堆芯熔毀，不受控制的核反應無法停止，人員無法靠近，拆除技術難度極大，相關施工工期一拖再拖。
東京電力公司最初曾計劃在2021年啟動堆芯熔毀物的試驗性取出作業，但據日本共同社1月25日報道，東京電力公司已經第三次推遲了試驗性取出作業，目前的計劃是在今年10月再次嘗試。據報道，堆芯熔毀物總量達到880噸，而試驗性取出作業的目標是以克為單位。堆芯熔毀廢物不取出，核反應就停不下來，就需要不斷用水降溫，核污染水也就源源不斷地產生。如果按照現在的情況發展下去，將繼續產生更多的核污染水，核污染水排放期限為30年的結論并不可靠。日本原子能協會福島第一核電站廢堆研討委員會委員長宮野廣曾指出，估計堆芯熔毀廢物的取出最快也要50年，長則100年。
另外，福島事故核電站內還存放著數百根核燃料棒，相關取出作業工期也由2023年度推遲至2025年夏季前后。
上述事實及接連不斷的事故均表明，單憑日本政府和東京電力公司，根本無法確保核污染水凈化裝置以及排海設施長期穩定有效運行。國際社會有充分理由參與全過程監督，日方理應全面配合。
但日方仍一意孤行。據日本媒體報道，本月下旬，東京電力將進行第四輪核污染水排放，排放量約為7800噸，與前三輪相同，排放預計3月完成。而2024年度（4月起的財政年度），東京電力公司計劃進行7輪排放，總計約排放5.46噸核污染水。
日本政府置若罔聞
國際社會一再表態稱，日本政客應當展現責任與良知，嚴肅處置東京電力公司安全隱患，叫停接下來的排放計劃，與國際社會協商，找到各方認可接受的核污水水處置方案。然而，日本政府對這些聲音置若罔聞，將主要精力都放在了對外公關、游說“洗白”上，并未在核污染水安全處置和監督方面下功夫。
據日本《每日新聞》報道，近日日本外相上川洋子在斐濟就核污染水排海再次進行辯解，但一些太平洋島國論壇成員對此表示擔憂，各國一致認為日本必須根據科學證據提供解釋。
中國外交部發言人汪文斌指出，此次核污染水泄漏事故，再次表明日本東京電力內部管理混亂無序等痼疾積重難返，日方有責任及時全面透明的公布事故信息，作出負責任的說明。日方排海計劃長達30年，甚至更久，日方能否確保在未來的排放管理當中做到安全可靠？福島核污染水凈化裝置和排海設施能否長期穩定有效運行？中方有理由對此感到擔憂，要畫一個巨大的問號。
包括中方在內的國際社會強調，此次事故再次凸顯建立長期有效國際監測安排的必要性和重要性。國際輿論敦促日方以嚴肅認真的態度回應國際社會關切，以負責任的方式處置核污染水，全面配合建立周邊鄰國等利益攸關方實質參與獨立有效的長期國際監測安排，切實防止排海造成不可挽回的后果。