環(huán)境新聞速覽 | 《關(guān)于加強(qiáng)美麗海灣保護(hù)建設(shè)的建議》辦理入選10個(gè)典型案例
發(fā)表時(shí)間：2024-02-23
來(lái)源：中國(guó)環(huán)境
作者：張秋蕾
2月19日，全國(guó)人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)舉辦高質(zhì)量審議代表議案辦理代表建議典型案例新聞吹風(fēng)會(huì)。記者從會(huì)上獲悉，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議期間，代表提出議案271件，交由全國(guó)人大9個(gè)專門(mén)委員會(huì)審議，均已審議完畢；代表提出建議8314件，交由204家承辦單位研究辦理，均已辦理完畢并答復(fù)代表。會(huì)上發(fā)布了10個(gè)典型案例，由生態(tài)環(huán)境部會(huì)同財(cái)政部、自然資源部辦理的《關(guān)于加強(qiáng)美麗海灣保護(hù)建設(shè)的建議》入選典型案例。
記者了解到，張玉珍代表（福建省環(huán)境科學(xué)研究院院長(zhǎng)）多年從事流域海域污染防治領(lǐng)域研究工作，十分關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)，充分發(fā)揮專家型代表作用，結(jié)合本職工作建言獻(xiàn)策。她主動(dòng)參與福建省美麗海灣保護(hù)與建設(shè)工作，結(jié)合入海排污口整治、海岸線保護(hù)與整治、海域海島生態(tài)保護(hù)修復(fù)、海域退水養(yǎng)殖、互米花草等外來(lái)入侵物種治理，到沿海各地深入基層調(diào)查研究，與基層海洋生態(tài)環(huán)保、海洋漁業(yè)、林業(yè)、國(guó)土等部門(mén)召開(kāi)專題座談會(huì)，走訪廈門(mén)大學(xué)海洋環(huán)境領(lǐng)域?qū)＜医淌冢咴L福建省生態(tài)環(huán)境管理部門(mén)人員，了解福建省以及其他沿海省份美麗海灣建設(shè)工作整體進(jìn)展情況。通過(guò)深入實(shí)際廣泛調(diào)研，她發(fā)現(xiàn)美麗海灣建設(shè)工作中還存在一些普遍性、共性問(wèn)題，需要國(guó)家層面支持推動(dòng)。為此，張玉珍代表會(huì)同廖紅、翁祖銓代表共同提出《關(guān)于加強(qiáng)美麗海灣保護(hù)建設(shè)的建議》。建議交由生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)研究辦理。
生態(tài)環(huán)境部海洋司有關(guān)負(fù)責(zé)同志在吹風(fēng)會(huì)上表示，生態(tài)環(huán)境部高度重視，認(rèn)真研究代表建議，結(jié)合工作進(jìn)展，采納建議內(nèi)容，指導(dǎo)沿海地方依據(jù)美麗海灣建設(shè)基本要求和參考指標(biāo)等編制實(shí)施方案，梯次推進(jìn)美麗海灣建設(shè)，深化“一灣一策”海灣綜合治理，推動(dòng)建立地方政府、企業(yè)、社會(huì)組織和公眾共同參與的多元共治機(jī)制。
一是強(qiáng)化多渠道資金支持。將美麗海灣建設(shè)納入生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，積極引導(dǎo)金融資金加大美麗海灣建設(shè)投入。協(xié)調(diào)指導(dǎo)沿海地方積極申報(bào)海洋生態(tài)修復(fù)等中央和地方相關(guān)財(cái)政資金支持，共同投入美麗海灣建設(shè)。浙江溫州洞頭區(qū)結(jié)合美麗海灣建設(shè)申報(bào)了“洞頭諸灣共富海上花園”EOD項(xiàng)目，獲得總投資29.72億元。福建全省35個(gè)海灣中已有18個(gè)海灣謀劃生成美麗海灣綜合性治理EOD項(xiàng)目并入庫(kù)。江蘇每年通過(guò)省財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助方式支持一批美麗海灣建設(shè)項(xiàng)目。
二是強(qiáng)化基層指導(dǎo)幫扶。一方面，在浙江溫州沿浦灣試點(diǎn)開(kāi)展美麗海灣建設(shè)“把脈行”，組織國(guó)內(nèi)權(quán)威專家問(wèn)診短板弱項(xiàng)、提出解決方案，并將“把脈行”的范圍擴(kuò)大到全國(guó)其他12個(gè)有代表性的海灣。另一方面，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)做法的交流推廣，把“廈門(mén)筼筜湖與東南部海域的陸海統(tǒng)籌綜合治理”等各地美麗海灣建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好模式，向全國(guó)宣傳好、推廣好、應(yīng)用好。此外，還組織生態(tài)環(huán)境部所屬單位建立分省駐點(diǎn)幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)11個(gè)沿海省（區(qū)、市）的技術(shù)幫扶全覆蓋，協(xié)助基層同志一同解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。
三是完善美麗海灣多元共治機(jī)制。會(huì)同沿海地方積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)、社會(huì)組織和公眾以多種形式參與美麗海灣建設(shè)。浙江省生態(tài)環(huán)境廳、浙江藍(lán)景科技有限公司共同創(chuàng)建“藍(lán)色循環(huán)”海洋塑料廢棄物污染治理新模式，獲得聯(lián)合國(guó)環(huán)境保護(hù)最高獎(jiǎng)—地球衛(wèi)士獎(jiǎng)。江蘇省連云港市30余家企事業(yè)單位認(rèn)領(lǐng)“愛(ài)心海灘”。中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)、中國(guó)海洋發(fā)展基金會(huì)、中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)等公益組織先后舉辦美麗海灣主題的公益凈灘活動(dòng)和交流研討會(huì)等。
這位負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門(mén)和沿海地方把全國(guó)近海海域劃分為283個(gè)海灣作為基本單元和行動(dòng)載體，截至目前，全國(guó)已經(jīng)有100多個(gè)海灣出臺(tái)并實(shí)施了美麗海灣建設(shè)的具體方案。2023年監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，有102個(gè)海灣水質(zhì)狀況同2022年相比明顯改善。美麗海灣建設(shè)質(zhì)量改善度、群眾認(rèn)可度和社會(huì)滿意度不斷提升。下一步，將結(jié)合代表的意見(jiàn)建議謀劃實(shí)施美麗海灣建設(shè)提升行動(dòng)，推動(dòng)全國(guó)美麗海灣建設(shè)工作擴(kuò)面、提質(zhì)、增效。