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政府工作報告里的“環保強音”,見證美麗中國建設鏗鏘步伐

發表時間:2017-03-06 來源:新華網 作者:趙仁偉 孫仁斌 田建川 朱涵

“堅決打好藍天保衛戰。”——今年的政府工作報告關于環保工作做出莊嚴承諾,再次奏響了美麗中國建設的強音。

  黨的十八大提出“努力建設美麗中國”以來,我國的生態文明建設進入快車道。回眸過去5年政府工作報告中的“環保篇”可以發現:直面各種挑戰、回應民眾關切,“環保強音”越來越響亮,每年設定的環保目標越來越清晰,環保治理的拳頭越來越硬實、果實越來越豐碩。


順應人民群眾新期待,“環保強音”越來越響亮

  5年來,每年的政府工作報告中,都有環保“金句”,這些擲地有聲又飽含溫度的話語,是回應人民群眾環保關切的承諾書,也是向環境污染宣戰的沖鋒號。

  2013年,政府工作報告提出:“要順應人民群眾對美好生活環境的期待。”“改善環境質量,維護人民健康,用實際行動和成效讓人民看到希望。”

  2014年,政府工作報告提出:“我們要像對貧困宣戰一樣,堅決向污染宣戰。”這一形象化的表述引起代表委員和全社會的同振共鳴。環保和貧困一樣,都是全面建成小康社會路上的“攔路虎”,直接影響群眾的生活質量和幸福感,必須有堅決戰勝的決心和措施。

  “環境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理。”2015年,政府工作報告中表達了這樣的治污態度。這一年,新環保法開始實施,這部“帶牙齒的法律”讓違法排污者付出更加沉重的代價。

  2016年,政府工作報告提出:“推動綠色發展取得新突破。”“下決心走出一條經濟發展與環境改善雙贏之路。”從此,綠色發展的理念更加深入人心。

  今年的政府工作報告指出:“必須科學施策、標本兼治、鐵腕治理,努力向人民群眾交出合格答卷。”“治理霧霾人人有責,貴在行動、成在堅持。全社會不懈努力,藍天必定會一年比一年多起來。”這些新表述,令人鼓舞、讓人期待。

  【代表委員感言】全國政協委員何偉說,良好生態環境是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉。5年來政府工作報告中關于生態文明建設的表述不斷“升級”,說明政府對環境建設的認識不斷深化,對民眾的環保期待更加關注,體現了政府的責任和擔當。


部署治理舉措有面有點,全方位環保不留“死角”

  回顧5年的政府工作報告,環保方面的工作安排從宏觀指導到環保立法,從能源生產、消費革命到環保產業,從大氣、土壤、水,再到退耕還林、防風固沙……越來越細致的工作部署體現出生態文明建設的力度在不斷加大,全方位、無死角的環保工作正在做深、做細、做實。

  2014年的政府工作報告中,建設生態文明成為當年政府的一項重點工作,“努力建設生態文明的美好家園”,分門別類地就強化污染防治、推動能源生產和消費方式變革、推進生態保護與建設等方面作出具體安排。

  2015年的政府工作報告中,不僅公布了二氧化碳排放強度降低的指標,還具體地公布了化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的減排目標。

  2016年,生態文明建設的重視程度得到進一步提高,全年重點工作指向也更為明確,首先提出的就是重拳治理社會關注度較高的大氣霧霾和水污染。

  2017年的政府工作報告中,深化生態文明體制改革,打好藍天保衛戰,強化水、土壤污染防治,嚴守生態保護紅線等內容更是涵蓋了制度建設、山水林田湖等各個方面,可謂“全方位、無死角”。

  【代表委員感言】全國人大代表包景嶺說,有了新理念,還要有新舉措、新制度。近年來,政府環境治理的制度不斷完善,治理范圍不斷拓展,治理力度不斷加大,治污措施不斷細化……政府工作報告中每一句生態環保的表述背后,都是國家在環境治理和生態文明建設中的新探索、新實踐。


環保治理“具體目標”逐一實現,美麗中國“大目標”定能“圓夢”

  5年來,政府工作報告中提到的生態環保工作計劃,逐一得到了落實。每一個“具體目標”的實現,就意味著又邁上一個臺階,距離美麗中國的夢想又近了一步。

  2014年政府工作報告提出:推進燃煤電廠脫硫改造1500萬千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦,淘汰黃標車和老舊車600萬輛。年終答卷:實際新增電力行業脫硫、脫硝、除塵改造分別為1.3億、2.6億、2.4億千瓦,淘汰黃標車及老舊車600余萬輛。

  2015年提出:全國能耗強度下降目標是3.1%以上。年終答卷:實際單位國內生產總值能耗下降5.6%。

  2016年,提出全年化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%,二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降3%,重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降。年終答卷:全年化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降2.6%、2.9%、5.6%、4.0%。

  今年的政府工作報告也提出了具體環境治理目標:今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降;化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%;完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上,全部淘汰地級以上城市建成區燃煤小鍋爐;完成退耕還林還草1200萬畝以上……這些目標能否如期實現,令人期待。

  【代表委員感言】全國人大代表于會懷說,生態環境的改善、美麗中國的建設需要久久為功。政府言出必踐的做法,讓全國人民看到環境治理的希望,充滿了信心。只要這樣一步步扎扎實實地堅持下去,在不久的將來,美麗中國的“大目標”就一定能實現。

 

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