做好綠色金融文章 助力新時代高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)表時間：2023-12-27
來源：中宏網(wǎng)
作者：王遙
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年。日前召開的中央經(jīng)濟工作會議提出“五個必須”中，“必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理”置于首位。強調(diào)必須堅持依靠改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力，統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進入到關(guān)鍵時期，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻堅期。中國式現(xiàn)代化是綠色、可持續(xù)的現(xiàn)代化，做好綠色金融這篇文章，對推進新發(fā)展理念落實，助力高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)而言意義重大。此前召開的中央金融工作會議明確提出做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。金融是國民經(jīng)濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。我國是全球最大的發(fā)展中經(jīng)濟體，作為配置資金的重要經(jīng)濟活動，金融暢通了資金的流動循環(huán)，優(yōu)化了資金的均衡配置，為我國經(jīng)濟運行、科技創(chuàng)新、企業(yè)生產(chǎn)等輸送著源源不斷的資金活水。
作為全球綠色金融發(fā)展引領(lǐng)國之一，我國綠色金融發(fā)展取得了積極成效，綠色金融三大功能正在顯現(xiàn)，五大支柱也初步形成，在支持我國低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展方面，發(fā)揮了重要作用。在政策體系的指引下，我國已經(jīng)形成綠色貸款、綠色債券、綠色保險、綠色基金、綠色信托等多層次綠色金融產(chǎn)品和市場體系，引導(dǎo)資金流向綠色、低碳領(lǐng)域，給予相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)升級、消費直接資金支持，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、消費升級注入新的動力；近年來我國ESG主流化趨勢漸顯，越來越多的金融機構(gòu)和企業(yè)了解并踐行ESG理念，為高質(zhì)量發(fā)展提供有生力量；綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)、氣候投融資試點工作的開展，為我國綠色金融體系、氣候投融資系統(tǒng)構(gòu)建和發(fā)展提供了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，為綠色低碳發(fā)展貢獻了力量。
推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期謀劃經(jīng)濟工作的根本方針，金融必須為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)。綠色金融作為金融支持高質(zhì)量發(fā)展重點領(lǐng)域之一，在從金融大國向金融強國邁進之路上，更應(yīng)從產(chǎn)品創(chuàng)新、融合發(fā)展等多角度出發(fā)，為科技創(chuàng)新、普惠小微、綠色發(fā)展等薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，為全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。
一是進一步發(fā)揮綠色金融作用，推進綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新。綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新是滿足市場需求和推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。不僅要擴展傳統(tǒng)綠色信貸、綠色債券等產(chǎn)品應(yīng)用場景，也要積極圍繞綠色項目、綠色企業(yè)的金融服務(wù)需求和需求主體特點，推進綠色保險、綠色基金、綠色信貸等產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用，融合科創(chuàng)金融、普惠金融、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，構(gòu)建綠色金融服務(wù)場景，加快綜合化轉(zhuǎn)型進程，以滿足不同市場主體的需求，激勵更多的投資者參與綠色金融，推動經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。
二是推進綠色金融融合發(fā)展，全方位賦能轉(zhuǎn)型發(fā)展。中央金融工作會議首次提出了要做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，是對金融體系提出了新的更高的服務(wù)實體經(jīng)濟要求。事實上，“五篇大文章”之間相輔相成，高度相關(guān)。“五篇大文章”所涉及的科創(chuàng)企業(yè)、先進制造業(yè)、綠色低碳等領(lǐng)域是經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵領(lǐng)域，也是發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。推動其融合發(fā)展，對于推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力中小企業(yè)發(fā)展壯大，服務(wù)實體經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展來講意義重大。例如，運用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)進行綠色企業(yè)和項目智能識別、碳核算與環(huán)境效益測算、環(huán)境信息披露等，精準(zhǔn)識別普惠金融和綠色金融融合發(fā)展中面臨的環(huán)境信息披露、綠色認(rèn)定等難題。
三是發(fā)力轉(zhuǎn)型金融發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。高質(zhì)量發(fā)展既離不開綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也必須要做好高碳行業(yè)的轉(zhuǎn)型。這要求金融系統(tǒng)不斷優(yōu)化金融資源的配置，為高碳行業(yè)轉(zhuǎn)型提供有效支持，并持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一方面，完善轉(zhuǎn)型金融頂層設(shè)計與標(biāo)準(zhǔn)體系。在碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系的指引下，因業(yè)制宜地構(gòu)建轉(zhuǎn)型金融目錄，為金融機構(gòu)、企業(yè)等市場參與者提供行動指引，還應(yīng)建立轉(zhuǎn)型金融法律體系，明確市場參與方相關(guān)權(quán)利與義務(wù)，同時為轉(zhuǎn)型金融發(fā)展劃清紅線；另一方面，繼續(xù)創(chuàng)新實踐更多轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品，大力推動股權(quán)類融資工具，包括推動高碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基金、PE/VC基金、并購基金等，以及相關(guān)保險產(chǎn)品和其他風(fēng)險緩釋工具、證券化等創(chuàng)新，推出“市場首單”，以形成市場示范效應(yīng)，推動金融支持社會低碳轉(zhuǎn)型。
四是深入貫徹ESG投資理念，大力推動ESG相關(guān)信息披露。ESG作為一種價值理念，在國際上已是主流化理念，成為國際社會較為認(rèn)可的支持高質(zhì)量發(fā)展的理念。一方面，應(yīng)推進ESG相關(guān)信息披露在資本市場中的廣泛運用，為打造現(xiàn)代金融機構(gòu)和市場體系，疏通資金進入實體經(jīng)濟的渠道賦能。另一方面，提升金融機構(gòu)和實體企業(yè)雙向?qū)τ贓SG理念的理解程度，把環(huán)境、社會和企業(yè)自身治理、創(chuàng)新的水平進行指標(biāo)化衡量和引導(dǎo)，通過金融手段支持和引導(dǎo)實體企業(yè)的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，提升金融資源配置效率及暢通金融與實體經(jīng)濟的良性循環(huán)，實現(xiàn)金融對于實體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有效支持。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就，站在發(fā)展新階段，我們更要錨定會議提出金融強國目標(biāo)，把金融服務(wù)實體經(jīng)濟作為根本宗旨，做好綠色金融這篇重大文章，持續(xù)提升綠色金融服務(wù)能力、健全金融產(chǎn)品體系、完善金融生態(tài)環(huán)境，全面推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻力量。
（作者：王遙，中宏觀察家，中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院院長）