甘肅頒布地方性法規(guī)保護“母親河”
10月1日起條例正式施行
發(fā)表時間：2023-09-04
來源：中國環(huán)境報
作者：成健
本報訊 甘肅省日前出臺了首部配套黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展方面的基礎性、綜合性重要地方性法規(guī)《甘肅省黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》），將于2023年10月1日起施行。
《條例》共十章97條，主要聚焦規(guī)劃與管控、生態(tài)保護與修復、水資源節(jié)約集約利用與管理、污染防治、促進高質量發(fā)展、黃河文化保護傳承弘揚、保障與監(jiān)督和法律責任等方面，填補了甘肅省黃河流域生態(tài)保護法規(guī)的空白，推動了生態(tài)環(huán)境保護領域法規(guī)要素全覆蓋，以良法保障善治。
值得一提的是，此次《條例》對突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應急機制和黃河入河排污口審批管理以及罰則進行了明確規(guī)定。
《條例》多處提到環(huán)境風險、應急聯(lián)動等相關內容，為指導生態(tài)環(huán)境風險管控和突發(fā)環(huán)境事件應對工作“強化底線思維，常態(tài)化管控生態(tài)環(huán)境風險，筑牢美麗中國建設的生態(tài)安全根基”提供了強有力的保障。據(jù)介紹，甘肅省也將重點做好嚴格黃河流域突發(fā)環(huán)境事件風險管控、完善黃河流域應急聯(lián)動機制建設、加強黃河流域環(huán)境應急管理能力建設、妥善應對黃河流域突發(fā)環(huán)境事件等工作，積極科學有效處置突發(fā)環(huán)境事件。
此外，《條例》對于入河排污作了明確要求，在黃河流域河道、湖泊新設、改設或者擴大排污口，應當報經有管轄權的生態(tài)環(huán)境主管部門或者黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構批準。黃河流域水環(huán)境質量不達標的水功能區(qū)，除城鄉(xiāng)污水集中處理設施等重要民生工程的排污口外，應當嚴格控制新設、改設或者擴大排污口。在飲用水水源保護區(qū)內，禁止設置排污口。黃河流域縣級以上人民政府應當對本行政區(qū)域河道、湖泊的排污口組織開展排查整治，明確責任主體，實施分類管理。
截至目前，生態(tài)環(huán)境部交辦蘭州、白銀、臨夏、甘南4市州黃河流域入河排污口4509個，已基本完成監(jiān)測、溯源、分類命名編碼等信息填報工作，按照“取締一批、整治一批、規(guī)范一批”的原則，已完成排污口整治3903個，填報完成率86.56%。