人民網評：提升環境基礎設施建設水平
發表時間：2023-12-20
來源：人民網-觀點頻道
作者：北岸
福建龍巖，污水管網建設改造工作不到位，14.9平方公里區域雨污不分；河南洛陽，城區多座污水處理廠長期超負荷運行；海南海口江東新區，水質凈化中心建成以來長期“吃不飽”，污水干管實際建成36公里，正常通水的僅6.9公里；甘肅蘭州白道坪片區，未按規劃配套建設污水處理廠，也未建設管網與其他污水處理廠連接；青海西寧、海東兩市，排水管網中雨水、污水管道多處混接錯接，污水溢流或直排，影響周邊河流水質。
近日，第三輪第一批中央生態環境保護督察公開通報第三批5個典型案例。這些典型案例有個共同特征，即聚焦環境基礎設施，特別是水環境基礎設施建設和運行存在的短板弱項。相關水環境基礎設施建設推進不力，致使水體污染，成為群眾反映強烈的問題。通報這些案例，旨在發揮警示作用，切實推動問題整改。
環境基礎設施是基礎設施的重要組成部分，是深入打好污染防治攻堅戰、改善生態環境質量、增進民生福祉的基礎保障，是完善現代環境治理體系的重要支撐。近年來，各地區各部門加快推進污水垃圾等環境基礎設施建設，環境基礎設施處理能力得到提升，運營管理和工藝技術也不斷進步。然而從現實看，一些地方的污水處理效率還不高，與經濟社會高質量發展的要求還不相符，與人民群眾的期盼還有差距。解決這一問題，須持續發力、久久為功。
提升環境基礎設施建設水平，應堅持問題導向、緊盯薄弱環節，哪里有短板就補哪里。縱觀中央生態環境保護督察通報的典型案例，不難發現，環境基礎設施的建設、運行、管理等環節，都存在或多或少的不足，有的是該建的沒建好，有的是運行管理不到位，有的是環境污染風險大，有的是設施建設歷史欠賬多。凡此種種表明，加快推動補齊環境基礎設施短板弱項，既要全面掌握相關基礎設施現狀，又要系統評估基礎設施的處理能力、處理水平、運行情況等，確保環境基礎設施不會淪為擺設、形同虛設。
環境基礎設施，建好更要用好。這就必須強化項目建設管理，提高設施設備效用。今年7月，國家發展改革委、生態環境部、住房城鄉建設部等部門印發《環境基礎設施建設水平提升行動（2023—2025年）》，明確了工作目標和重點任務，涵蓋污水、垃圾、固廢、危廢、醫廢等方面，并要求強化項目建設管理。一方面，要加強項目的建設管理，提高審批、建設的效率，成熟一批、開工一批，盡快建成投運；另一方面，要加強項目日常監管，對相關項目進行全過程監管。在提升技術和管理水平上下功夫，保證環境基礎設施日常運行、管理得當，全面提高相關基礎設施供給質量和運行效率，才能做到優布局、提品質，為改善環境質量發揮應有作用，也為經濟高質量發展提供有力保障。
加快推進環境基礎設施建設，能夠有效提升環境擴容能力，盤活存量環境資源，為經濟發展釋放更多環境容量。下一步，以更大力度促進環境基礎設施建設，推進環境基礎設施一體化、智能化、綠色化發展，形成覆蓋更廣的環境基礎設施網絡，多措聯動、精準發力，必能更好促進生態環境質量持續改善，助力協同推進高質量發展和高水平保護。