全國生態環境保護工作會議在京召開
發表時間：2025-01-16
來源：生態環境部
1月14日至15日，生態環境部在京召開2025年全國生態環境保護工作會議。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平生態文明思想，全面總結2024年生態環境保護工作，研究分析當前面臨形勢，安排部署2025年重點任務。生態環境部黨組書記孫金龍出席會議并講話，生態環境部部長黃潤秋出席會議并作工作報告。
會議指出，黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出戰略部署，全會通過《決定》，系統部署深化生態文明體制改革的重點任務和重大舉措，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對生態文明建設的高度重視和戰略謀劃。全國生態環境系統要深入學習領會習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深刻把握進一步全面深化改革的指導思想、總體目標、重大原則和科學方法，著力推動深化生態文明體制改革任務落地見效。要在發現問題上用力，立足部門職能和職責，緊緊圍繞改革目標，在“進一步”“深化”上想問題、謀思路、抓改革。要在結合實際上用力，深入基層、深入一線，多向人民群眾和企業問需問計，讓生態環境領域改革舉措更接地氣。要在制度建設上用力，堅持立破并舉、先立后破，把經過實踐檢驗的成熟做法上升為制度機制，并強化制度執行，打通貫徹落實“最后一公里”。
會議強調，今年是“十四五”規劃收官之年，要對標對表習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署，錨定美麗中國建設目標，在戰略上更加主動、思路上更加開闊、行動上更加務實，真抓實干、迎難而上，以高品質生態環境支撐高質量發展。要樹牢大局觀念，自覺把生態環境保護工作放在經濟社會發展大局中謀劃推進，精準掌握所在地區的突出生態環境問題和影響生態環境質量的主要因素。要增強法治意識，不斷提高運用法治思維和法治方式開展工作、破解難題的意識和能力，主動從法律層面想辦法找答案，切實發揮好法治的引領、規范和保障作用。要提升科學思維，尊重自然規律、尊重客觀規律，弄清楚污染問題形成的原因機理，科學制定污染治理措施。要踐行實干精神，把有限資源和力量集中到完成中心任務上來，進一步把工作抓實，把基礎打實，把步子邁實。
會議認為，過去一年，面對嚴峻復雜的生態環境保護形勢，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下，全國生態環境系統全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實全國生態環境保護大會要求，以美麗中國建設為統領，持續攻堅克難、深化改革創新，在全力保障經濟持續回升向好的同時，頂住不利因素影響，實現生態環境質量持續改善，各項目標任務圓滿完成。一是認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加快構建美麗中國建設實施體系，加強習近平生態文明思想研究宣傳闡釋，深化生態文明體制改革，扎實推進中央生態環境保護督察。二是堅持精準治污、科學治污、依法治污，以更高標準打好一批標志性戰役，藍天保衛戰加力推進，碧水保衛戰鞏固提升，凈土保衛戰穩步推進，固體廢物和新污染物治理持續加強。三是強化減污降碳協同治理，構建生態環境領域促進新質生產力“1+N”政策體系，加強重大項目環評服務保障，統籌推進區域重大戰略生態環境保護，持續實施應對氣候變化行動，扎實推進綠色低碳轉型。四是守牢美麗中國建設安全底線，強化生態保護修復監管，有效防范化解各類生態環境風險，嚴格核與輻射安全監管。五是夯實生態環境保護基礎支撐，推動完善法律法規標準體系，加快生態環境領域科技創新，提升執法監管效能，構建現代化監測體系，強化資金保障，深化全民行動，積極引領全球環境治理。
會議指出，高質量完成“十四五”生態環境保護目標任務，事關美麗中國建設全局，事關經濟社會發展大局，要全面對照高質量收官要求，深刻把握面臨的機遇和挑戰，正確運用行之有效的策略方法，聚焦“三個明顯改善、三個基本消除、三個有效保障”集中攻堅，確保“十四五”圓滿收官。要堅持統籌推進高質量發展和高水平保護，更加注重源頭防控、精準管控、規范引領、市場引導、科技賦能，推動形成高水平的調控體系、治理體系、標準體系、政策體系、技術體系。要堅持把問題導向貫穿工作始終，針對關鍵性問題、根源性問題、深層次問題，找準突破口和發力點，分類施策、破解難題。要堅持以精準、科學、依法治污破除各類形式主義問題，堅決杜絕打著環保幌子搞“一刀切”。要堅持打好法治、市場、科技、政策“組合拳”，推動實現優勢互補、協同發力，形成既“放得活”又“管得住”的工作格局。要堅持發揮深化改革的牽引作用，突出改革實效，以改革的精神和創新的手段不斷適應新形勢、解決新問題。
會議強調，2025年是全面落實深化生態文明體制改革任務、深入推進美麗中國建設的關鍵一年。做好生態環境保護工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實中央經濟工作會議和全國生態環境保護大會部署，堅持穩中求進工作總基調，全面準確落實精準治污、科學治污、依法治污工作方針，聚焦建設美麗中國，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，更好統籌高質量發展和高水平保護，更加有效防控生態環境安全風險，更大力度深化生態環境領域改革，推動生態環境質量穩中向好、持續改善，不斷提升生態環境治理效能，高質量完成“十四五”規劃目標任務，加快形成以實現人與自然和諧共生現代化為導向的美麗中國建設新格局。
會議確定，2025年要抓好以下八個方面重點任務。一是落實深化生態文明體制改革重要舉措，推動完善生態文明基礎體制、生態環境治理體系、綠色低碳發展機制。二是全面推進美麗中國建設，深化美麗中國建設推進落實機制，統籌開展美麗中國先行區建設，系統謀劃“十五五”生態環境保護工作。三是深入打好污染防治攻堅戰，持續深入推進藍天、碧水、凈土保衛戰，創新開展固體廢物和新污染物治理。四是積極推動綠色低碳高質量發展，強化重大規劃和項目環評服務保障，積極應對氣候變化，進一步發展全國碳市場，培育壯大綠色生產力。五是加強生態保護修復統一監管，統籌維護國家生態安全，嚴密防控生態環境風險，確保核與輻射安全，守牢生態環境安全底線。六是著力強化生態環境督察執法，深入推進第三輪中央生態環境保護督察，統籌開展流域督察和省域督察，加強生態環境執法監管。七是推進生態環境科技創新與監測體系建設，深入實施國家科技重大項目，推動國家生態環境監測網絡數智化轉型，建設天空地海一體化監測網絡。八是加快健全現代環境治理體系，完善生態環境法規標準政策制度體系，推進生態環境保護全民行動，深化生態環境領域國際合作，強化生態環境保護干部隊伍建設。
會議要求，著力推動機關黨建高質量發展，引領生態環境保護事業行穩致遠。要強化黨的創新理論武裝，突出學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這個首要政治任務，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要唱響生態文明建設主旋律，加快推動習近平生態文明思想進教材、進課堂、進頭腦，對外講好美麗中國故事。要持續整治形式主義為基層減負，從嚴精文減會，統籌規范各類督查檢查考核，引導黨員干部積極作為。要縱深推進全面從嚴治黨，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，堅定不移縱深推進正風肅紀反腐，鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，一嚴到底糾治“四風”，持續打造生態環境保護鐵軍。
會上，河北省、吉林省、江蘇省、山東省、甘肅省、貴州省、海南省生態環境廳作交流發言，安徽省、浙江省、重慶市、湖北省、廣東省生態環境廳（局）作書面交流。
生態環境部黨組成員、副部長趙英民主持開幕會。生態環境部黨組成員、副部長于會文、郭芳，中央紀委國家監委駐生態環境部紀檢監察組組長、部黨組成員廖西元，生態環境部黨組成員、副部長董保同，生態環境部總工程師任勇，部分老領導、老干部出席會議。
中央和國家機關有關部門、有關中央企業代表；各省（區、市）生態環境廳（局），新疆生產建設兵團生態環境局，軍委后勤保障部軍事設施建設局主要負責同志；駐部紀檢監察組負責同志，機關各部門，各派出機構、直屬單位及有關單位黨政主要負責同志參加會議。部機關各部門正處級（含）以上干部列席會議。