《中國生態文明研究與促進會社會捐贈 資金管理辦法》正式發布實施
發表時間：2024-05-22
來源：中國生態文明研究與促進會
中國生態文明研究與促進會第三屆理事會第三次常務理事會審議通過《中國生態文明研究與促進會社會捐贈資金管理辦法》。辦法內容附后。
中國生態文明研究與促進會社會捐贈資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規范中國生態文明研究與促進會（以下簡稱研促會）社會捐贈資金的使用和管理，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國慈善法》《中華人民共和國公益事業捐贈法》和《中國生態文明研究與促進會章程》等有關規定，特制定本辦法。
第二條 社會捐贈資金主要用于開展研促會登記核定或章程規定的非營利性工作，目的是充分發揮研促會智囊智庫優勢，圍繞研促會業務范圍，聚焦生態文明建設關鍵領域和突出問題，為推動生態文明建設研究與促進事業發展提供資金支持。
第二章 社會捐贈資金的來源
第三條 社會捐贈資金來源包括：
（一）研促會會員的捐贈；
（二）有志于推動生態文明研究與促進事業的社會組織、企業及個人捐贈；
（三）資金存入金融機構獲得的利息收入；
（四）其他合法捐贈。
第三章 社會捐贈資金的開支范圍
第四條 社會捐贈資金支出是指研促會在組織開展生態文明研究與促進工作過程中的各項符合非營利原則的費用支出，捐贈人通過捐贈協議等方式限定了使用范圍的社會捐贈資金，應當按照約定的使用范圍支出；沒有限制使用范圍的社會捐贈資金，可以由研促會決定用于符合其宗旨和業務范圍的費用支出。
第四章 社會捐贈資金的使用管理
第五條 社會捐贈資金應遵守國家法律法規和研促會相關財務制度、信息披露制度以及其他相關規章制度的規定。
第六條 社會捐贈資金的收支應全部納入研促會賬戶，不得使用其他單位、組織和個人賬戶。
第七條 使用社會捐贈資金應當根據工作實際事前制定使用方案，內容包括工作方向、實施計劃、預期目標、費用預算等相關內容，確保社會捐贈資金能夠取得良好的社會效益和生態效益。使用方案經秘書處按程序審核后，按程序報會長辦公會審定。相關人員根據批復的使用方案開展具體業務工作，對資金使用的合規性、合理性、真實性和相關性承擔法律責任。
第五章 社會捐贈資金的執行
第八條 對社會捐贈資金使用方案作如下要求：
（一）應當根據業務開展的合理需要，堅持目標相關性、政策相符性和經濟合理性原則。
（二）應根據社會捐贈資金開支范圍確定的支出科目制定使用方案，并對主要用途和理由作詳細說明。
第九條 研促會應當按照使用方案認真開展相關工作，嚴格執行資金審批和財務支付制度。使用方案一般不予調整，確有必要調整的，應當經秘書處按程序審核后，按程序重新報會長辦公會審定。
第十條 研促會相關業務開展完成后，應對照方案的實施計劃、預期目標、費用預算等內容與實際完成情況、效果形成成果評估報告，客觀分析經驗不足和需要進一步努力的方向，按程序報會長辦公會審議。
第十一條 已支出的社會捐贈資金根據使用方案單獨核算，編制獨立的財務報告和報表。財務報告和報表經秘書處按程序審核后，按程序報會長辦公會審議。
第六章 社會捐贈資金的監督檢查
第十二條 社會捐贈資金管理和使用情況應當接受捐贈方的監督，相關人員有義務積極配合并提供有關資料。秘書處定期組織第三方對已支出社會捐贈資金的使用情況進行檢查。發現問題的，應當及時向捐贈方通報并提出處理意見。
第十三條 研促會應當嚴格按照社會捐贈資金開支范圍和標準執行，不得擅自調整外撥資金，不得利用虛假票據套取資金，不得通過編造虛假勞務合同、虛構人員名單等方式虛報冒領勞務費和專家咨詢費。任何組織和個人不得截留、擠占和挪用，確保專款專用。
第十四條 任何單位和個人發現社會捐贈資金在使用和管理過程中有違規行為的，有權檢舉或者控告。
第十五條 對于具體業務開展過程中，不按規定管理和使用社會捐贈資金或截留、挪用、侵占社會捐贈資金的研促會成員及其他相關人員，按照國家法律法規處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
第七章 附 則
第十六條 本辦法由研促會負責解釋。
第十七條 涉外捐贈資金的管理另行規定。
第十八條 本辦法自印發之日起施行。