北京大氣條例實施后單筆最大罰單開出
發表時間：2018-06-20
來源：新京報
昨日，巴布科克·威爾科克斯有限公司工作人員接過30萬元罰單并簽字。這是《北京市大氣污染防治條例》實施以來單筆金額最大的罰單。記者 高瑋 攝
昨日，市環境監察總隊向北京巴布科克·威爾科克斯有限公司正式送達了罰金30萬元的行政處罰書，這是《北京市大氣污染防治條例》正式實施以來單筆金額最大的罰單。市環境監察總隊調研員晏向陽表示，該公司不符合所在區域的功能定位，建議其搬遷。
被罰公司多次接到環保“罰單”
晏向陽介紹，今年3月19日，市環境監察總隊執法人員在對北京巴威公司進行現場檢查時發現，該單位在廠區內進行大面積露天刷漆作業，刷漆過程中產生的含揮發性有機物廢氣未經任何處理，直接排放至大氣環境，該行為違反了新大氣條例的有關規定。
經調查，該單位位于石景山路36號，主要生產電站鍋爐，生產過程中會對各種工件進行刷漆作業，全年防銹漆使用量約100噸，露天刷漆面積約50萬平方米。而且刷漆工藝露天進行，無有效防護措施，嚴重影響了周圍環境。
據介紹，北京巴威公司一直是環保重點監管對象，曾多次受到市區兩級環保部門的處罰。2012年、2013年，監察總隊先后對該單位分別處以4萬元罰款，并要求其限期改正違法行為，區環保局也將該公司的有機廢氣治理列為2014年石景山區環保工作“十件實事”之一。該公司雖計劃建設密閉的油漆車間，但工作進度一直緩慢。
下月前需整改完畢 若再犯加倍罰
晏向陽說，新大氣條例對有機廢氣的處罰金額，由原來的最高5萬元提高至30萬元后，5月6日，市環保局做出正式處罰決定，責令該單位在2014年6月1日前改正違法行為，并處以最高上限30萬元罰款。這是自今年3月1日新大氣條例實施以來，市環保局開出的單筆最大罰單。同時，環保部門將繼續關注該單位的整改情況，發現再犯，將加倍處罰。
晏向陽介紹，新大氣條例3月1日實施以來，北京共處罰了178起違法行為，罰款金額350余萬。今年1月至4月份處罰金額共1500萬，涉及大氣的處罰金額為1000萬；按照違法案件統計，今年1月至4月份共違法650余起，其中大氣約500余起，跟去年相比，案件數量翻了2倍，處罰金額翻了1倍。他表示，這主要是新大氣條例中罰則范圍擴大所致。
現場
企業花千萬建室內噴漆房
昨日，市環境監察總隊前往該公司送達行政處罰決定書。
晏向陽現場詢問該企業曾多次被罰，整改進度為何緩慢。該公司主管環境與安全的負責人陳寧介紹，此前一直在做前期考察，由于該公司生產部件較大，最大部件有24米長，很多企業無法提供噴漆設備。去年，該公司邀請杭州一設計院進行技術研發，去年9月項目設計完成，本月，室內噴漆房包括凈化裝置等可以投產運營。
昨日，記者在現場看到，該公司新建的銀白色噴漆房還沒有投入使用。工作人員介紹，該室內噴漆房投入資金約為1000萬，往后每年運行成本約100萬至200萬。噴氣室頂部有排風裝置，四周有活性炭吸附設施，可以降低揮發性有機物排放。
在室內噴氣室旁邊，是該企業此前室外噴漆裝置，其四周無任何凈化設備，揮發性有機物完全排放至大氣中。
陳寧說，初步估算，企業整體搬遷需要20億至30億，涉及的資金和手續等很多，對企業造成很大壓力，目前將盡力升級設備和技術，符合國家和北京的相關技術要求。
■ 新聞鏈接
最嚴格涂裝標準年底出臺
晏向陽昨日介紹，今年底，北京將出臺世界最嚴格工業涂裝VOC（揮發性有機物）排放地方標準。
據了解，去年年初，北京發布2013年清潔空氣行動計劃任務分解表時，首次將揮發性有機物納入減排對象。在隨后出臺的北京市清潔空氣五年計劃中提出，2014年北京市將研究制定鍋爐、包裝印刷、工業涂裝行業等7個主要排放揮發性有機物的大氣污染物排放標準。
晏向陽說，今年底北京將出臺的工業涂裝行業VOC地方標準，針對VOC有組織或者無組織的排放，都將設置世界上最嚴格的排放限值。企業排放超標或者未按規定安裝并使用污染防治設施的，都將根據該標準和新大氣污染條例進行處罰。
晏向陽表示，根據北京目前的環境質量形勢，北京巴布科克·威爾科克斯有限公司位于城六區，并且在長安街邊上，該企業與北京市的城市功能定位不相符合。目前來看，該企業在該區域的發展空間極小。
“此次處罰30萬，主要是為了觸動企業，能搬遷最好搬遷。”晏向陽說，雖然目前北京淘汰落后產能目錄里不涉及該企業，但該企業位置較敏感，至少要搬遷到開發區。如果還在這個位置不搬遷，標準實行后，該公司的生存空間會更小。（記者鄧琦）